李源潮在創先争優活動中開展基層組織建設年視頻會上的講話 ——中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長 李源潮 （2012年2月7日） 同志們： 确定2012年為基層組織建設年，這是黨中央做出的重要部署，這項工作已經列入了今年中央政治局常委會工作要點，也列入了中央黨建工作領導小組的工作要點。剛才秦豐同志具體部署的《關于在創先争優活動中開展基層組織建設年的實施意見》，就是經過習近平同志親自審閱同意下發的。下面我講四條意見： 第一以創先争優、加強組織的新成績迎接黨的十八大。今年下半年，我們黨将召開十八大，胡錦濤總書記要求全黨同志要團結奮鬥、開拓進取、紮實工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式，把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位創先争優，為十八大的召開營造良好環境。創先争優活動開展以來，第一年我們突出了推動科學發展，第二年我們突出了服務人民群衆，應該說都取得了明顯成效。今年創先争優要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點。各級黨委和組織部門要把創先争優活動和基層組織建設年融為一體，以創先争優為動力，加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手，深化創先争優，以創先争優加強組織的新成績來迎接黨的十八大勝利召開。這是我們對基層組織建設年工作和活動的一個總體布局。 第二集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設的水平。開展基層組織建設年實施意見提出了“五個進一步提升”的目标，實現這個目标，關鍵是要建好建強黨支部。從實際情況看，一個好的支部必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地和一個好的保障機制。黨的十七大以來，我們總結各地加強基層黨支部建設的實踐，陸續制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“承諾踐諾評諾”等有效的辦法，但是這些好的辦法和制度，在全國的支部層面落實地還不夠。開展基層組織建設年，首先要對這些有效的辦法和制度抓落實、全覆蓋，使這些有效的辦法和制度起作用、見實效。各級黨委和組織部門要對照“五個一”的要求，對所有的下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進和提高措施，組織開展對标定位、晉位争先。建設一個好支部，最重要的是要有一個好書記，有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農村不倒的紅旗。基層組織建設年要突出基層黨組織帶頭人隊伍的建設，要采取培訓、調整、選派的辦法，選優訓強黨支部書記。農村、社區、非公企業黨支部，沒有合适人選的，可以從黨政機關、國有企事業單位選派，要注意培養選拔優秀大學生村官擔任村黨支部書記，要着力抓好後進支部的整頓，對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員幹部擔任第一書記，幫助改變落後面貌。 第三解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題。基層組織建設年要取得實效，受大家歡迎，必須着力解決幾個基層組織建設中的突出問題，辦好幾件黨員群衆期盼的實事，留下一些基層組織建設年之後還能起作用的成果。各地、各行業黨組織要從實際出發，設定有限目标，實行項目推進，什麼問題突出就解決什麼問題，什麼事情緊迫就辦什麼事情，不要求全求多，隻求有效管用。從全國看要努力做好五件事。一要創新基層黨組織活動的内容和方式，每個支部都要建立一項創先争優的長效機制；二要加大非公有制企業和社會組織黨建工作力度，着力解決一些非公企業和社會組織沒有組織活動的問題，新建一批黨組織；三要改進和創新流動黨員教育管理服務機制，重新聯系一批因流動失落組織關系的共産黨員，保證黨員不管流動到哪裡，都能夠有效納入組織管理，參加黨内生活；四要加強在工人、農民中發展黨員工作，着力解決農村黨員隊伍青黃不接，非公企業黨員嚴重不足的問題，同時要嚴把發展黨員入口關，保持黨員隊伍的先進性和純潔性；五要加大基層組織建設的人力、物力、财力投入，切實解決一些基層組織缺經費、少場所的問題，保證基層黨組織工作有力量，辦事有經費，活動有陣地。 第四領導幹部要下基層，抓基層，直接聯系基層，把基層組織建設年任務落在實處。加強基層黨建工作是各級黨組織的共同責任，抓基層組織建設，關鍵在抓書記、書記抓。胡錦濤總書記指出，各級黨組織書記要真正擔負起本地區、本部門、本單位基層黨建工作第一責任人的職責，以求真務實的精神抓好各項工作落實。今天各地的縣委書記也參加了我們的動員會，希望大家認真貫徹總書記提出的要求。縣鄉黨委書記就在基層黨建工作的第一線，尤其要把基層組織建設擺在突出位置。我們提兩個要求：一要帶頭深入基層調查研究，找準本地區基層組織建設中的突出問題和工作重點，親自進行部署；二要帶頭建立聯系點，每個縣鄉黨委書記都要結對聯系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導工作。各級組織部門作為黨委抓基層黨建工作的職能部門，要在黨委統一領導下，擔負起牽頭接橋、組織實施、指導督促的具體責任。今年萬名組織部長下基層，要把抓基層組織建設作為重點任務之一，各行業系統要加強對基層組織的具體指導，形成齊抓共管的合力，中組部将按照胡錦濤總書記一抓到底的要求，派出五個蹲點組，到有關縣市區，具體參與和指導基層組織建設年的工作。 黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以創先争優為動力，改革創新，狠抓落實，紮紮實實做好基層組織建設年的各項工作，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。 謝謝！ |
